——发挥桥梁纽带作用 更好服务教工群众 为把学校建成高水平多科性应用技术大学而努力奋斗
沈晓峰
(2016年12月28日)
各位代表、同志们:
我受校第十二届工会委员会的委托,向大会作工会工作报告,请代表们审议。
本次大会的主题是:以党的十八大为指导,以中国工会十六大精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻中央和市委有关群团工作会议及工会改革的精神,在学校党委、行政和上级工会的领导、支持下,紧紧围绕体现政治性、先进性、群众性这条主线,认真按照学校第四次党代会的部署和要求,系统总结校第八届教代会和第十二届工代会以来的工作,研究确定今后五年工作目标和工作思路,抓住机遇,迎接挑战,振奋精神,攻坚克难,最广泛地把教职工组织动员起来,更好地服务教工群众,充分发挥好桥梁和纽带作用,切实承担起引导教职工听党话、跟党走的政治责任,为实现学校第四次党代会确定的建设成为高水平多科性应用技术大学做出新的更大贡献!
一、三年工作回顾
我校于2013年12月25日召开了第八届教代会暨第十二届工代会第一次会议,选举产生了第十二届工会委员会等机构。三年来,在学校党委、行政和上海市教育工会领导、支持下,在各二级单位党政工的协助下,在广大教职工的积极参与下,根据工会的性质、职能和工作特点,学校工会以满腔的热情关心会员,以极大的责任关注民生,以崇高的事业凝聚力量,竭尽全力将虚事做实、实事做好、好事做多,工作覆盖面不断扩大,组织凝聚力不断增强,活动吸引力不断提高,社会影响力不断提升,基本完成了上级和学校布置的各项任务,较好地实现了预期效果。这一届工会所做的工作可概括为以下五个方面。
(一)以教代会建设为抓手,推进学校民主政治建设
在校党委的领导下,校工会积极做好校院两级教代会制度建设工作,推进学校的民主政治建设。
1、顺利召开三次会议,共谋学校发展大计
校第八届教代会暨第十二届工代会共召开了三次大会。校党委书记宋宝儒和校长俞涛分别代表党政作了重要讲话及工作报告。会议还听取了《上海第二工业大学绩效工资实施方案》、《上海第二工业大学章程修订工作情况通报》、《大会提案工作报告》、《大会筹备工作报告》和《工会工作报告》等。每次大会都进行了无记名投票《校教职工代表大会民主评议校党政领导班子和领导干部测评表》和《校工会会员代表大会评议工会工作测评表》,校工会工作每年满意度均获90﹪以上,取得了教好的效果。
2、认真履行教代会职责,积极参与民主管理、民主监督、民主决策
校工会制定了《上海第二工业大学教职工代表大会提案工作管理办法(试行)》、《上海第二工业大学工会工作条例(试行)》等文件。目前,我校所有二级部门均设立二级工会,并严格贯彻二级教代会制度。为了更好推进学校重大改革事项出台,校工会积极配合学校党政,在绩效工资改革、深化综合改革方案、“十三五”教育改革和发展规划、行政任期目标等方面组织调研座谈,广泛听取教职工对各方案的意见,积极引导教职工拥护支持学校改革、参与推动改革,夯实全面深化改革的群众基础。
3、做好教代会代表提案的处理落实工作,确保件件有回应
2013年以来(不包括本次大会提案),共收到代表提案74件,立案56件(有些提案相似进行了归并,基本落实解决),不立案10件,立案的提案涉及到学校教学、育人、科研、管理、基建、后勤等各方面工作,较好地体现了我校两代会代表积极为学校改革发展建言献策的主人翁精神。有些提案要求比较具体,建议比较明确,如2015年12月两代会提案中有4位代表就建议学校在今年首次实施夏季学期开展教工小孩爱心夏令营和爱心暑托班活动,校工会从立案、调研、论证、协商和实施,为46位教工小孩解决了后顾之忧。同时,校工会每年定期开展了优秀提案和提案办理先进单位评选等工作,先后有7个提案和3个集体获得了表彰。
(二)以开展多种评比和教学活动为手段,推进教工素质建设
校工会积极履行教育和建设职能,开展多种活动,加强教职工的素质建设,提高教职工的道德素质、业务素质、文化素质和身体素质,为推动学校事业发展和个人身心健康、职业发展创造条件。
1、开展师德师风建设活动,强化教书育人
2015年4月,校工会组织开展上海市2010-2014年度上海市劳模候选人推选申报工作,最终何亚飞教授荣获2010-2014年度上海市先进工作者称号。为宣传广大教师立德树人、爱岗敬业、为人师表、严谨笃学的先进事迹,弘扬学校好教师的高尚师德和美好品质,校工会开展了以“师爱无声、师德永铸”为主题的身边的好教师微电影拍摄活动。活动通过2—3分钟的微电影作品,浓缩了周颐教授等8位一线教师的感人事迹,通过集中学习、交流研讨、宣传等多种形式,积极培育教职工的正能量,弘扬教师爱岗敬业、立德树人、无私奉献的精神品质。今年,校工会充分利用“包起帆创新之路展示馆”落成和对外开馆契机,通过多种形式宣传我们身边的劳模,进一步弘扬“劳模精神、劳动精神和工匠精神”,营造了我校浓厚的劳模文化氛围。
2、积极组织市和校级青年教学法竞赛,提升青年教师教学能力
2014年和2016年,校工会联合教务处、人事处,在校内开展青年教师教学法竞赛基础上,组织我校8位青年教师积极参加了上海高校第一届、第二届青年教师教学竞赛活动,其中3位参赛青年教师获得二等奖,4位参赛青年教师获得三等奖,1位参赛青年教师获得优胜奖,为学校争得了荣誉。同时,校工会和人事处积极组织市教学法竞赛获奖教师在新进教师大会上进行宣讲,交流参赛体会,充分调动新进青年教师提高业务能力的目的。
3、围绕教育教学中心工作,开展教师教学基本功训练
为了提高我校教师的业务素质,加强教学基本功训练,展示广大教师的教学技能,真实反映教师实际教学的艺术风采。校工会开展了以下工作:第一,2014年和2015年组织了两届校内教师板书大赛,共140多名教师踊跃参加。通过各学部和学院自主报名、上课板书采集、盲审评议的方式,分别评选出青年组、中年组和老年组一、二、三等奖项,提高了教师板书的规范性和科学性。第二,连续三年开展工会理论研究与调查研究课题申报立项评比等工作。三年共立项课题45个,涉及工会理论、民主管理、维权、职工福利、群团改革等多方面研究。经过专家评审等环节,三年有5个课题获得一等奖,6个课题获得二等奖,有9个课题获得三等奖。第三,校工会积极联合各职能部门参加上海市各类比赛。校工会联合科研处参加了上海市第二十七届优秀发明选拔赛,邴乃慈等人荣获优秀发明称号;校工会联合工学部组织参加了上海市职工技术协会关于2015年上海市职工数控技术论文征集活动,巍天翔等人获二等奖。
(三)以关爱教工为宗旨,推进民生保障建设
校工会贯彻以人为本的理念,采取各种措施,举办各种活动,帮助教职工增强健康意识,提高保障水平,慰问患病和困难教职工,提供法律咨询服务,以推进学校民生保障建设。
1、为提升教职工的保障水平,做好各类保险的续保、理赔工作
为减轻教职工医疗经济负担,在学校行政的支持下,今年继续为全体教职工投保上海市总工会的住院医疗保险、特种重病保险、女职工特种疾病保险以及平安团体意外险和门急诊补充医疗保险,并为教职工的保险理赔做好服务工作。截止2016年11月,上海市综合补充医疗意外(工伤)互助保障计划(B类)三年共理赔121人,理赔总金额为133985.69元;特种重病赔付5人次,理赔总金额为37798.90元。校教职工补充医疗互助基金三年共理赔117人,138447.20元,每年理赔人数在4%左右。平安保险教职工门急诊医疗保险三年门诊共理赔人数529人,门诊理赔金额共297096.00元;平安保险教职工住院理赔人数67人,住院理赔金额93173.00元。2016年门诊保险理赔从1200元增加到1400元,2016年住院保险理赔从2000元增加到2600元,2016年对我校在编教职工开始执行重大疾病保险理赔为15000元。
2、做好患病困难教职工的慰问工作,确保生活保障
在校党政领导的关心和支持下,校工会每年组织元旦春节“送温暖”关爱活动,三年累计慰问人员196人,发放慰问金16.39万元。校党政领导、部门党政工领导每年走访慰问了全体劳模、退休老领导、老同志、困难教职工、生病教职工、暑期高温坚持上班教职员工、寒假冰冻坚持上班教职工等各类人员,三年共慰问1143人次,发放慰问品、慰问金计30多万元。我们重点关心好、照顾好、帮助好工会会员的权益维护,特别是非在编会员的权益维护。我们认真推行了“人走茶慢慢凉活动”,退休一年内工会所有全校发放福利品全部享受。每年做好30年教龄慰问活动,三年共慰问82人,总金额为28700元。每年做好当年退休教职工的慰问欢送活动,三年共慰问105人,发放慰问品36750元。校工会每年在劳动节、端午节、国庆节、元旦和春节为全校教工(包括外聘职工)五次发放健康食品,如五谷杂粮、粽子、咸蛋、苹果和年货,三年累计发放福利品总金额为213万元。
3、组织开展教职工暑期疗休养活动,每年满意率都在90%以上
为了保证每年疗休养活动的顺利开展,校工会在党委的领导下,按照上海市教育工会的统一部署,依照我校教职工疗休养制度,每年制定暑期教职工疗休养工作计划,在三年里共组织了延安、井岗山、大金湖、武夷山、三清山、呼伦贝尔、庐山、宜春、腾冲等14个休养点,参与疗休养教职工人数为499人,平均满意率在90%。特别是2015年和2016年,校党委书记宋宝儒和副校长徐余法,党委副书记、副校长吴沛东和副校长谢华清分别代表学校党政参与各类市级先进教师赴三清山、庐山疗休养活动,代表学校党政对各类先进骨干教师进行慰问。
(四)开展丰富多彩的主题教育活动和文体活动,促进校园精神文明建设
三年来,校工会开展了大量的主题教育活动和群众性文体活动,内容多、形式新、范围广、规模大、影响好,得到了广大教职工的普遍欢迎,活跃了校园文化,有力地促进了校园精神文明建设。
1、主题教育活动特色鲜明,弘扬了正气
校工会先后开展了“中国梦、劳动美”和“我爱祖国、我爱校园”全国、上海教工摄影展选拔赛,“浦江教育情,共筑中国梦”上海高校纪念抗战胜利七十周年教工合唱交流展演,上海市教育系统“读经典诵美德”社会主义核心价值观经典品读比赛,“亲情中华·海上律动”2015年上海侨界体育运动会等大型活动,这些活动激发了广大教职工热爱党、热爱祖国、热爱教育事业、热爱学校的高尚情感,对于加强自身素质修养,为学校多做贡献起到了积极的推动作用。
2、文体活动丰富多彩,提升了文化生活质量
校工会在体育部等部门的大力支持下,每年定期或不定期地举办乒乓球、羽毛球、网球、跳绳、棋牌、健身操、游泳、趣味运动会等各项竞赛,组织开展文艺汇演、联欢会、摄影、烹饪、陶吧等群众性文体活动。这些活动较好地丰富了教职工的业余文化生活,陶冶了教职工的情操,增进了教职工的友谊,得到了教职工的广泛参与和好评。
3、群众性社团活动健康发展,活跃了校园文化
校工会高度重视校内群众性文体协会和社团的发展,进行了有效的管理和指导,给予了必要的经费资助,支持他们按照章程,独立自主地开展有创意、有特色、有品位的活动。其中,女教授联谊会、女博士联谊会、青年教师联谊会、教工合唱团、网球协会、羽毛球协会、乒乓球协会、健身瑜伽协会等社团,已在校内外产生良好的影响,取得了良好的成绩,为学校赢得了荣誉。
(五)以提升能力为目标,推进工会自身建设
为了切实履行工会的法定职能,更好地服务广大教职工,校工会以提升工作能力为目标,努力做好自身建设。
1、开展教工小家和工会先进的评选表彰活动,激发工作动力
为了推动二级单位工会的建设,表彰优秀工会工作先进个人,校工会每年组织开展了先进、合格教工小家和工会先进(支持工会工作好领导、优秀工会干部、工会积极分子)的评选。经部门工会推荐和校工会常委会研究决定,工学部工会等18个部门工会先后三年获得校优秀“教工小家”称号,高等职业技术(国际)学院妇委会等18个部门妇委会先后三年获得校优秀“妇女小家”称号。校工会妇委会还组织开展了以“巾帼梦——巾帼在行动、巾帼在学习”为主题的上海市、教育系统和学校妇女岗位建功先进集体创建活动。校妇委会每年开展一定主题的纪念三八国际劳动妇女节,表彰先进工作。
2、做好校级工会妇委会参观考察活动,不断拓宽眼界
学校工会在三年中先后与上海交通大学工会、上海大学工会、上海社会科学院工会等10多所高校进行了考察交流互动。通过各项文体友谊赛、项目合作、专业互动、妇女之家创建等方面形成了良好的学习交流,为我校工会妇委会打造成教职工的民主之家、学习之家、温暖之家和快乐之家奠定了扎实基础。
3、认真做好财务工作,确保各项经费使用好
2016年,校工会认真贯彻执行有关财务规章制度,及时、足额上解工会经费,严格执行收支预算,规范财务报销制度,做到钱账相符,凭证齐全准确。工会经费审查委员会对工会经费进行常态化的审查。校工会2016年度预算执行情况良好,收入实现2860016.57元(主要来源会费收入、拨缴经费收入、上级补助收入、行政补助收入等),收入预算完成率113.02%,支出实现1370075.43元,支出预算到11月底完成率54.15 %,经费主要投向:职工各类活动支出占实际支出85.79%;维护职工权益支出占实际支出7.21%;业务费用支出占实际支出6.64%,其他支出占实际支出0.36%。到11月底结余为1489941.14元。在经费管理上,校工会制定了《上海第二工业大学工会各项经费使用、报销的细则(试行)》文件,进一步健全工会工作制度化建设,在重大经济事项均通过工会常委会集体讨论。学校工会积极与上级工会组织加强联系,取得较多的上级补助收入。
二、体会与不足
各位代表,在过去的三年中,校工会不辱使命,扎实开展工作,圆满完成了确定的各项工作任务,取得了一定的成绩。这些成绩的取得,离不开校党委的正确领导,离不开市教育工会的精心指导,离不开校行政的大力支持,离不开学校各职能部门、二级单位的鼎力相助,离不开广大教职工的高度信任和积极参与,离不开广大工会干部、工会积极分子的合力奋斗和无私奉献。在此,请允许我代表校第十二届工会委员会,向学校党委、行政,向市教育工会,向各职能部门,向二级单位,向全体会员,向广大工会干部和工会积极分子表示衷心的感谢和崇高的敬意!
总结三年来的工作实践,我们的主要经验和重要启示是:
——必须坚持围绕中心,服务大局。工会组织一定要把广大教职工紧密团结在党的周围,发挥工会作为党联系群众的桥梁纽带作用,坚定地走中国特色社会主义工会发展道路。工会、教代会只有坚持服从、服务于学校工作的大局,才能牢牢把握学校工会工作的正确方向,最大限度地调动广大教职工的积极性、主动性、创造性,才能找准位置、突出重点,把握工作的切入点和着力点,展示出工会组织的作为,提升工会的影响力和地位。
——必须坚持以人为本,服务于广大教职工,主动依法科学维权。学校工会组织是教职工权益的代表者和维护者,全心全意为教职工服务始终是工会工作的一条主线。要把维护广大教职工合法权益,为他们排忧解难、办实事、办好事作为工会工作的出发点和落脚点,坚持工会工作的群众性、广泛性和代表性,使工会组织真正成为“教工之家”。只有做到了这一点,才能使工会组织始终充满凝聚力、生命力和战斗力。
——必须坚持与时俱进,开拓创新。当前,我国高等教育正面临着激烈的竞争和严峻的挑战,高等学校内部体制机制改革也进入关键时期,尤其是我校正处在创建高水平多科性应用技术大学,由规模扩张向强化内涵、提高质量的转变,上层次、上水平的各项建设任务艰巨,体制机制改革进入攻坚期,各种矛盾也日益突显,这些都对工会工作提出了新的要求、新的任务。
在看到成绩的同时,我们也深感工会工作距离校党委和上级工会的要求以及广大教职工的期盼仍有一定差距。主要表现为:在凝心聚力、积极引导教职工推进学校发展上还需要进一步加强;在教代会闭会期间工作、二级教代会建设上还需要进一步推进;在提升教职工道德素质和业务素质方面还需要进一步创新;在全面提高校院两级工会干部工作能力方面还需要进一步努力。
三、今后五年工作的指导思想与展望
今后五年是学校建设高水平多科性应用技术大学的重要战略机遇期。学校第四次党代会提出了“坚持职业导向高等教育办学定位,着力在人才培养、学科专业、社会服务、人才队伍、文化建设和管理服务上深化改革,努力把学校建成以工科见长、管经文理艺多学科协调发展的高水平多科性应用技术大学,综合实力居于上海应用技术类高校前列,核心竞争力大幅提升”的奋斗目标。这为工会和教代会工作指明了方向,提出了新的更高的要求。
今后五年工会和教代会工作的指导思想是:坚定不移地坚持中国特色社会主义办学方向,按照学校第四次党代会的部署和要求,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,围绕中心,服务大局,以推进学校更好更快发展,构建和谐二工大为第一要务;以建立健全教代会制度,完善教代会工作机制,推进学校民主政治建设为重点;以全心全意为教职工服务为根本;以不断创新工会工作新思路、新机制、新途径、新举措为动力;以创建全国模范教工之家为目标,进一步解放思想,开拓进取,充分调动全校教职工的积极性和创造性,凝心聚力,奋发有为,为实现我校第四次党代会确立的建设高水平多科性应用技术大学而努力奋斗。
(一)围绕学校的工作大局,进一步激发教工的创造活力
我们身处中华民族实现中国梦的伟大时代,正在努力绘就二工大的美好未来。工会应当围绕学校工作大局,动员广大教职工岗位奉献、建功立业,激励教职工群策群力、共同奋斗,推进学校新一轮发展。具体来说,要在以下几个方面着力:一是弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,评选劳模和师德楷模,表彰从教三十年教工,积极推进师德建设,为推动学校发展提供道德力量;二是要大力开展“当好主力军、建功十三五、和谐奔小康”、“职工素质提升工程”和青年教学法竞赛等品牌活动,进一步发挥广大教职工的主人翁作用,在不断提高自身素质的同时,争取新的作为,创造新的业绩;三是利用女教授联谊会、女博士联谊会、教师联谊会等平台,开展青年教职工创新交流活动,激发他们的创造活力,为推动学校发展提供持续保障。
(二)按照大学制度建设要求,进一步推进学校的民主管理
按照党的十八大精神,我校正在推进现代大学制度建设,实现大学治理的现代化,这对学校的民主管理提出了更高的要求。因此,学校工会应当按照现代大学制度建设提出的要求,加强以教代会为主要形式的民主管理建设,提高学校的民主管理水平。具体来说,要在以下几个方面着力:一是着力完善校院两级教代会制度,提高校院两级教代会质量,进一步加强对基层单位二级教代会制度的检查和评估,促进教代会制度的规范化、科学化建设,形成上下统一的民主管理格局;二是着力规范和推进校(院)务公开工作,使公开的范围更广泛、形式更丰富、内容更全面、程序更规范,进一步增强学校工作的透明度;三是着力建立和规范学校、院(系)两级教代会民主评议领导干部制度,坚持教代会代表提案及巡视制度,体现教职工的主体地位和作用,为学校的改革、建设、发展、稳定做出新贡献。
(三)关注教工的疾苦诉求,进一步维护教工的合法权益
工会是教职工的娘家,理应主动关心教职工的各种疾苦,积极回应教职工的合理诉求,尽力维护教职工的合法权益。因此,工会要通过各种途径和开展各种活动,关心教职工的生活,实现教职工的权益。具体来说,要在以下几个方面努力:一是继续为教职工办理补充医疗保险,继续组织教职工参加总工会组织的重病、住院等保险,继续做好互助基金的帮困工作,以减轻教职工医疗经济负担,增强抗病抗风险的能力;二是继续做好教职工休息休养工作,保障教职工休息休养的权益,提高教职工的身心健康;三是不断深化和健全诉求表达机制、矛盾调处机制、利益协调机制,切实维护和保障广大教职工的劳动经济权益、民主政治权益和精神文化权益;四是深入实施送温暖工程,建立和完善帮困扶弱的长效帮扶机制,加大帮扶工作力度,拓宽帮扶范围,丰富帮扶方式,提高帮扶水平。
(四)根据教工特点需求,进一步开展丰富的文体活动
保障和发展教职工文化权益是工会的一项重要职责。工会要根据教工的特点和需求,开展健康有益、丰富多彩的文体活动,以实现教职工的文化权益,增强教职工的幸福感、创造欲和凝聚力,推进和谐校园建设。具体来说,要在以下几个方面着力:一是加强文化社团建设,开展形式多样的社团文化活动,展示文化创造成果;二是推进体育协会建设,开展群众性体育活动,促进教工身心发展;三是继续组织合唱比赛、新年音乐会、趣味运动会等大型文体活动,展现教职工的精神面貌,营造良好的校园文化氛围。
(五)按照工会工作要求,进一步加强工会的自身建设
随着社会的发展和时代的进步,市教育工会、校党委和广大教职工对工会工作提出了更高的要求。为了适应这种要求,工会必须不断加强自身建设,加强学习,勇于创新,精致服务,打造成学习型、服务型和创新型工会。具体来说,要在以下几个方面着力:一是加强工会干部的学习,要以改革创新的精神,深入学习、深刻领会群团工作会议和工会改革的精神实质、科学内涵和基本要求,建立工会工作科学发展的长效机制,自觉地把体现政治性、先进性、群众性作为推进各项工作的行动指南,贯穿于工会工作的各个方面、各个领域;二是大力加强工会干部的教育培训,组织开展多形式、多渠道的工会干部岗位和专业培训,着力提高工会干部推动工作、指导实践的本领,提高维护教职工合法权益的能力;三是积极主动地协助各级党组织配好配强工会干部,进一步优化工会各级领导班子结构,增强工会领导班子活力,建立和完善对工会组织和工会干部的考核、评议、激励机制,着力激发工会组织和工会干部干事创业的内在动力,努力建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、群众观念牢固、工作作风严谨的高素质工会干部队伍。
各位代表、同志们,学校是全体教职工共同的事业平台和精神家园,推进学校的新发展是每位教职工义不容辞的责任,也是实现个人梦想的重要途径。让我们携起手来,在市教育工会、校党委的领导下,以更加开阔的视野,更加扎实的作风,更加有力的措施,更加昂扬的斗志,在新的历史起点上,不断开创工会工作新局面,为建设高水平
多科性应用技术大学努力谱写新的篇章!